不动产统一登记数据整合方案
2024-03-11公司动态
奥格不动产统一登记数据整合建设方案
奥格不动产统一登记数据整合方案
目录
1 建设背景 1
2 整合目标和任务 2
2.1 整合目标 2
2.2 整合任务 3
3 整合原则和依据 4
3.1 整合原则 4
3.2 整合依据 5
4 重难点分析 7
4.1 数据整合重点 8
4.1.1 不动产数据的规范化 8
4.1.2 基础数据的完整性 8
4.1.3 业务数据的准确性 9
4.2 数据整合难点 9
4.2.1 宗地数据的完整性 9
4.2.2 楼盘表数据的准确性 9
4.2.3 跨部门协调配合 10
5 数据整合 11
5.1 技术路线 11
5.1.1 数据整合技术流程 11
5.1.2 土地数据整合流程 14
5.1.3 房产数据整合流程 16
5.1.4 林权数据整合流程 18
5.2 准备工作 19
5.2.1 数据收集 19
5.2.2 数据分析 23
5.2.3 数据库框架设计 24
5.2.4 制定实施方案和技术细则 27
5.2.5 技术培训 27
5.3 规范化整理 28
5.3.1 无效数据清洗 32
5.3.2 规范化梳理 32
5.3.3 数据采集 32
5.3.4 数据整理 40
5.4 整合关联 60
5.4.1 土地登记数据整合关联 61
5.4.2 土地空间数据整合关联 64
5.4.3 房产业务数据整合关联 64
5.4.4 房产空间数据整合关联 79
5.4.5 林权登记数据整合关联 83
5.4.6 林权空间数据整合关联 84
5.5 数据入库 84
5.5.1 建库内容 85
5.5.2 实体关系 88
5.5.3 成果检查 89
6 不动产数据整合建库工具 91
6.1 数据采集录入 92
6.1.1 空间数据采集录入 92
6.1.2 属性数据采集录入 93
6.1.3 档案数据采集录入 96
6.2 数据转换 96
6.2.1 数据导入与格式转换 97
6.2.2 坐标系与投影转换 98
6.3 不动产数据整理 99
6.3.1 数据编辑 101
6.3.2 宗地代码编制 101
6.3.3 不动产单元代码编制 102
6.3.4 楼盘表管理 103
6.3.5 属性自动更新与获取 103
6.4 不动产数据关联 104
6.5 数据检查 106
6.5.1 数据逻辑一致性检查 107
6.5.2 拓扑关系一致性检查 107
6.5.3 空间数据准确性检查 108
6.5.4 字段有效性检查 108
6.6 数据入库与成果管理 108
7 “四检一验”质量控制方案 109
7.1 质量保证机制 109
7.1.1 质量控制原则 109
7.1.2 质量控制内容 109
7.1.3 日常质量保证机制 111
7.1.4 关键点质量保证机制 116
7.1.5 验收前的质量把关机制 121
7.2 奥格“四检一验”要求 121
7.2.1 第一级检查——项目组的自检互查 121
7.2.2 第二级检查——部门抽检、专查 121
7.2.3 第三级检查——过程检查 122
7.2.4 第四级检查——最终检查 122
7.3 项目质量控制措施 123
7.3.1 数据源质量控制 123
7.3.2 数据源采集质量控制 123
7.3.3 数据入库质量控制 123
8 历史遗留问题参考解决办法 124
8.1 宗地来源不清晰的历史数据 124
8.2 楼盘表部分房产数据 124
8.3 地址不一致 124
8.4 地方坐标与国家坐标系 125
8.5 宗地红线数据缺宗地号 125
8.6 缺乏自然幢基底红线数据 125
8.7 缺乏楼盘表数据 125
8.8 房地压盖问题 125
8.9 集体土地小产权问题 126
9 主要成果 126
9.1 数据库成果 126
9.2 文字成果 126
建设背景
2007年3月16日，十届全国人大第五次会议通过了《物权法》，该法设专节规定了不动产登记制度。它在总结中国不动产登记实践经验的基础上，借鉴西方国家先进立法经验，对不动产登记的法律效力、不动产登记机构、登记程序、登记类型及登记错误的赔偿责任等重要问题做出了明确规定，确立了中国不动产登记的基本结构。《物权法》确立了统一的不动产登记制度、明确了不动产登记的效力、规定了不动产登记程序、健全了不动产登记类型、规范了登记当事人和登记机关的赔偿责任。
2013年11月20日召开的国务院常务会议决定，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
2014年1月，中央编办发布《关于整合不动产登记职责的通知》，其中明确规定：由国土资源部指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登
